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上半年就業(yè)形勢有關情況
2022-07-18  
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今年以來,面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和國內疫情帶來的沖擊,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區(qū)各部門堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,全力以赴穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。

一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成與時序進度基本一致。1-6月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)654萬人,完成全年目標任務的59%,符合時序進度。從各地情況看,28個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團任務完成快于時序進度,但受局部疫情影響,3個省份進度偏慢。

二是城鎮(zhèn)調查失業(yè)率階段性走高后出現(xiàn)下降。一季度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率均值為5.5%,處于較低水平。4月份為6.1%,受疫情影響走高,5月份為5.9%,有所回落,6月份會進一步好轉。分省看,多數(shù)省份城鎮(zhèn)調查失業(yè)率走勢與全國一致。分年齡看,25-59歲人口調查失業(yè)率低于整體失業(yè)水平,但16-24歲人口調查失業(yè)率有所上升。

三是市場崗位需求大于求職人數(shù)。上半年,公共就業(yè)服務機構和市場機構求人倍率均在1以上。其中,二季度100個城市公共就業(yè)服務機構求人倍率1.37,同比減少0.21,環(huán)比減少0.2。在100個城市中,93個城市公共就業(yè)服務機構求人倍率保持在1以上。

四是城鄉(xiāng)困難人員就業(yè)穩(wěn)中有增。6月末,脫貧人口務工規(guī)模3223萬人,同比增加160萬人,25個中西部省份均已完成目標任務。1-6月就業(yè)困難人員就業(yè)85萬人,同比持平。此外,上半年農村勞動力外出務工規(guī)模保持基本穩(wěn)定,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)250萬人。

從走勢看,隨著穩(wěn)經濟一攬子政策措施加快落地,疫情防控和經濟社會發(fā)展高效統(tǒng)籌,各方面圍繞就業(yè)同向發(fā)力,就業(yè)局勢有望繼續(xù)回暖。與此同時,國際形勢依然復雜嚴峻,國內經濟恢復仍面臨挑戰(zhàn),就業(yè)總量壓力依然存在,穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作仍需付出更多努力。各級人力資源社會保障部門將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實落細就業(yè)優(yōu)先政策為抓手,堅持目標導向,強化底線思維,加強調度,加大力度,加快進度,努力完成各項就業(yè)目標任務,努力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一是加快釋放減負穩(wěn)崗政策紅利。實施政策落實快辦行動,積極推行失業(yè)保險穩(wěn)崗返還和留工補助“免申即享”,實施緩繳社會保險費“即申即享”,推進就業(yè)補貼政策“直補快辦”,盡早釋放更大政策效應,助力企業(yè)紓困解難、穩(wěn)崗擴崗。

二是加力促進創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動,深入實施創(chuàng)業(yè)培訓,跟進提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款等融資支持,舉辦中國創(chuàng)翼大賽等系列活動,激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策,開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,加強零工市場建設,支持靈活就業(yè)健康發(fā)展。

三是加密組織線上線下就業(yè)服務活動。接續(xù)開展百日千萬網(wǎng)絡招聘等就業(yè)服務專項活動,加快線下招聘有序恢復,提升線上招聘實效,切實提高市場匹配效率。開展人力資源服務機構穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)行動,動員市場力量積極提供就業(yè)服務。

四是加大未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)支持力度。全面啟動未就業(yè)畢業(yè)生服務攻堅行動,落實未就業(yè)畢業(yè)生普遍聯(lián)系、實名服務,對困難畢業(yè)生開展結對幫扶,提供“一人一檔”“一生一策”專項服務。加快事業(yè)單位等公共部門招錄進度,做好“三支一扶”等基層項目招募,推進百萬見習崗位募集,集中發(fā)布城鄉(xiāng)基層崗位,千方百計拓展畢業(yè)生就業(yè)空間。

五是加強其他重點群體就業(yè)幫扶。開展防止返貧就業(yè)攻堅行動,舉辦勞務品牌發(fā)展大會等系列活動,鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進農村勞動力外出務工和就地就近就業(yè)。啟動就業(yè)援助“暖心活動”,聚焦大齡、殘疾、低保家庭、長期失業(yè)等困難人員,送信息、送服務、送政策、送保障。


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