近日，長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)推出迎接“二十大”主題特刊，以“新時(shí)代英雄城市 武漢十年趕考之路”為題，集中展示我市各領(lǐng)域十年來踐行新發(fā)展理念的主要成就。今天刊發(fā)的武漢國(guó)資?？?，題目是《踐行囑托走在前 在趕考之路上扛起武漢國(guó)資擔(dān)當(dāng)》。全文如下。
踐行囑托走在前
在趕考之路上扛起武漢國(guó)資擔(dān)當(dāng)
“國(guó)資國(guó)企的趕考之路，是一條‘信仰之路’，是一條‘奮進(jìn)之路’，是一條‘攻堅(jiān)之路’，是一條‘為民之路’。”
從武漢第一家自來水廠既濟(jì)水廠，到全國(guó)第一朵“城市云”武漢云，百余年來，武漢國(guó)資國(guó)企始終充當(dāng)著大國(guó)重器的頂梁柱。打上紅色烙印的一座座武字頭工廠、高樓、大橋，一家家武字頭商場(chǎng)、超市、銀行，堪當(dāng)城市建設(shè)發(fā)展的壓艙石，不負(fù)黨和人民的重托。
市政府國(guó)資委黨委書記、主任何憲禮講授黨課
黨的十八大以來，全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述精神，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)生了根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性的重大變化。這十年，是中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度成熟定型的十年，是國(guó)有企業(yè)發(fā)展最全面、活力效率提升最顯著、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化最明顯的十年。
這十年，武漢國(guó)資搶抓全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越機(jī)遇，抓緊推進(jìn)新一輪調(diào)整改革，加大內(nèi)部資源整合，倒逼國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)了國(guó)資轉(zhuǎn)型跨越、裂變提升。國(guó)有企業(yè)活力效率不斷提高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益持續(xù)提升，趟出了一條符合中央精神、契合地方實(shí)際的國(guó)企改革發(fā)展新路子，為武漢高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了國(guó)資力量。
“信仰之路”
筑牢戰(zhàn)斗堡壘紅色引擎更加強(qiáng)勁
旗幟鮮明講政治，理直氣壯抓黨建，筑牢國(guó)有企業(yè)“根”和“魂”。近年來，武漢國(guó)資國(guó)企全面建立“第一議題”制度，緊跟習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，確保國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。
黨的十八大以來，國(guó)資國(guó)企通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，紅色引擎作用更加強(qiáng)勁。
市政府國(guó)資委黨員干部參觀武漢云
市屬出資企業(yè)全面落實(shí)“黨建入章”、“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委前置研究討論重大事項(xiàng)等制度，“兩個(gè)一以貫之”要求在武漢落地生根。
創(chuàng)新黨建引領(lǐng)活動(dòng)載體，培育國(guó)企黨建品牌188個(gè)。城建集團(tuán)“百年初心路、點(diǎn)亮城建紅”、產(chǎn)投集團(tuán)“揭榜掛帥立潮‘投’”、商貿(mào)集團(tuán)“五聯(lián)五促”……百余個(gè)黨委創(chuàng)品牌，引領(lǐng)千余支部、萬名黨員先鋒筑造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
堅(jiān)持“黨的一切工作到支部”，在推動(dòng)改革發(fā)展中鍛造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為企業(yè)改革發(fā)展帶來新的生機(jī)和活力。各企業(yè)紛紛把黨支部建到生產(chǎn)一線、工程現(xiàn)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)窗口，努力成為職工群眾的貼心人和主心骨。在生態(tài)集團(tuán)各支部，“黨旗飄在工地上、支部建在項(xiàng)目上、黨員沖在一線上”成為常態(tài)，爆發(fā)出了超強(qiáng)戰(zhàn)斗力。地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司2號(hào)線一黨支部通過實(shí)施“三微通途”、“無憂同途”、“五星領(lǐng)途”，將黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)硬核實(shí)力。
“奮進(jìn)之路”
發(fā)展添活力深化改革駛?cè)肟燔嚨?/p>
武漢國(guó)資按照習(xí)近平總書記“三個(gè)有利于”要求，以實(shí)施新一輪國(guó)有企業(yè)改革為主線，敢闖敢試、敢想敢干，多措并舉、縱深推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能和效率。
市屬出資企業(yè)完成整合重組。按照“一主業(yè)一主體”原則，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、965產(chǎn)業(yè)集群等打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在城市基建、綜合交通、公共服務(wù)、商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、文化旅游、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批龍頭領(lǐng)軍企業(yè)。
2022年，金控集團(tuán)連續(xù)入列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，城建集團(tuán)首次進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。產(chǎn)投集團(tuán)攜手華為打造全國(guó)首個(gè)城市云“武漢云”，構(gòu)筑城市“數(shù)字底座”。新組建的武漢人才集團(tuán)，吹響了打造新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的集結(jié)號(hào)。武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金揭牌，重塑武漢發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。國(guó)際會(huì)展集團(tuán)、城市服務(wù)集團(tuán)、生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)研究院、長(zhǎng)江國(guó)際貿(mào)易集團(tuán)……著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)上下游企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。
武漢人才集團(tuán)成立。
以上市為主攻方向，實(shí)施首發(fā)上市提速“破零”、并購重組擴(kuò)張“引流”、上市公司質(zhì)效“躍升”三大計(jì)劃，現(xiàn)已有航錦科技、華工科技等5家市屬國(guó)有控股上市公司。出資企業(yè)一年內(nèi)成功收購三家上市公司，實(shí)現(xiàn)控股上市公司數(shù)量翻番，市值翻兩番。2021年全年國(guó)有控股上市公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)26.2億元，占全部出資企業(yè)凈利潤(rùn)37％。
除控股上市公司外，還瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過直接投資、政府引導(dǎo)基金等參股方式，培育了大量“專精特新”企業(yè)。
利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，在優(yōu)化國(guó)資布局結(jié)構(gòu)，提升國(guó)有資產(chǎn)質(zhì)量水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上意義重大。隨著國(guó)有資產(chǎn)證券化的提速，武漢國(guó)企產(chǎn)業(yè)版圖大踏步邁向高端，國(guó)企在優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。
一邊破局突圍，一邊苦練內(nèi)功。在市政府國(guó)資委支持激勵(lì)下，市屬國(guó)企堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出了武漢國(guó)企貢獻(xiàn)。截至目前，市屬出資企業(yè)自建或共建研發(fā)中心增至76家，是2019年的近4倍；高新技術(shù)企業(yè)增至74家，是2019年的近3倍；研發(fā)投入約16億元，是2019年的3倍多。
其中，城建集團(tuán)、商貿(mào)集團(tuán)、金控集團(tuán)研發(fā)投入位居前列。武建集團(tuán)專利授權(quán)量在全國(guó)同類建筑企業(yè)中穩(wěn)居第一方陣。武漢藍(lán)焰自動(dòng)化應(yīng)用技術(shù)有限責(zé)任公司入圍國(guó)家“科改示范企業(yè)”試點(diǎn)名單。城投集團(tuán)、地鐵集團(tuán)、市政集團(tuán)參與研發(fā)的科研項(xiàng)目榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
“攻堅(jiān)之路”
體制機(jī)制創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展
夯基壘臺(tái)，立柱架梁。如果說科技創(chuàng)新是武漢國(guó)企奮進(jìn)的主引擎，體制機(jī)制創(chuàng)新則是賦能國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的源動(dòng)力。
建設(shè)中的武漢超算中心。
黨的十八大以來，武漢國(guó)資國(guó)企在完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革等改革重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)用力。2021年以來，武漢市全力推進(jìn)國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)，截至2022年上半年，82項(xiàng)改革任務(wù)已完成80項(xiàng)，完成率97.6％。同時(shí)制訂《武漢市區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革任務(wù)清單》，大膽探索體制機(jī)制創(chuàng)新。
出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化市出資企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的意見》，對(duì)出資企業(yè)實(shí)施分類考核，企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行市場(chǎng)化業(yè)績(jī)導(dǎo)向的差異化薪酬；對(duì)高級(jí)管理人員和核心骨干員工有序推行股權(quán)激勵(lì)、超額利潤(rùn)分享等中長(zhǎng)期激勵(lì)，有效激發(fā)企業(yè)潛力，釋放企業(yè)活力。
市屬出資企業(yè)全面建立員工公開招聘、管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等市場(chǎng)化用工制度，實(shí)行全員績(jī)效考核。2021年新錄用員工7276人，100％通過市場(chǎng)化公開招聘渠道引進(jìn)；中層管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗2764人，競(jìng)爭(zhēng)上崗率46.8％，超過央企子企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上崗率42.9％。大力推動(dòng)市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者，2021年首次集中面向社會(huì)公開招聘企業(yè)經(jīng)理層成員，當(dāng)年市屬企業(yè)市場(chǎng)化選聘高管46人。此外，各出資企業(yè)均建立了對(duì)所屬各級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的制度，覆蓋面達(dá)100％。
公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。市政府國(guó)資委先后出臺(tái)外部董事管理辦法，薪酬管理、考核評(píng)價(jià)、工作報(bào)告、履職記錄、履職目錄指引及財(cái)務(wù)管理等配套制度，累計(jì)向出資企業(yè)派出26名外部董事，實(shí)現(xiàn)了出資企業(yè)外部董事全覆蓋。
全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)均已脫鉤并納入市政府國(guó)資委集中統(tǒng)一監(jiān)管。同時(shí)，建立完善出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單，國(guó)資監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界進(jìn)一步明晰，以管資本為主，給予企業(yè)更多經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
“為民之路”
勇當(dāng)頂梁柱直面大考顯擔(dān)當(dāng)
在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抗疫、脫貧的大戰(zhàn)大考中，國(guó)企頂梁柱作用充分彰顯；在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、保障和改善民生中，國(guó)企姓黨為民政治本色充分體現(xiàn)。
自2015年起，市政府國(guó)資委將出資企業(yè)承擔(dān)的城建計(jì)劃投資任務(wù)納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，引導(dǎo)出資企業(yè)在路、橋、隧等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)。
一組組數(shù)據(jù)足以見證——
近三年，市屬出資企業(yè)承擔(dān)的城建計(jì)劃投資均在千億以上，完成城建計(jì)劃投資占市本級(jí)投資額60％以上；承擔(dān)全市每日500萬乘次的公共交通出行；保障全市75％以上供水、67％以上污水處理和80％以上燃?xì)夤?yīng)；地鐵運(yùn)營(yíng)線網(wǎng)總里程435公里，排名世界前十。
十年來，累計(jì)上繳國(guó)有資本收益98.75億元。
在疫情防控武漢保衛(wèi)戰(zhàn)中，國(guó)資國(guó)企1.8萬名黨員組成1268支“黨員突擊隊(duì)”，支撐城市運(yùn)轉(zhuǎn)；城建集團(tuán)、生態(tài)集團(tuán)等企業(yè)創(chuàng)造了火神山醫(yī)院10天接診、雷神山醫(yī)院10天交付的中國(guó)速度，詮釋國(guó)企擔(dān)當(dāng)；商貿(mào)集團(tuán)千余家門店正常營(yíng)業(yè)，萬余名職工堅(jiān)守一線，保障民生供應(yīng)；市屬國(guó)企15777名黨員干部職工下沉到全市673個(gè)社區(qū)，筑牢“紅色堤壩”；國(guó)資國(guó)企獲得市級(jí)以上抗疫先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人163個(gè)，交出合格答卷。
疫情以來，累計(jì)減免中小微企業(yè)房租9.56億元。全力以赴保就業(yè)，連續(xù)三年舉辦國(guó)企專場(chǎng)招聘會(huì)，累計(jì)提供9千余個(gè)就業(yè)崗位，為穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)基本盤做出重要貢獻(xiàn)。
2021年開始，武漢國(guó)資國(guó)企扛起鄉(xiāng)村振興大旗。20家市屬國(guó)企黨委與64個(gè)農(nóng)村片區(qū)黨委結(jié)對(duì)，開展“國(guó)企聯(lián)村”行動(dòng)。發(fā)揮國(guó)企人才、技術(shù)、資金等資源優(yōu)勢(shì)，通過合資入股、金融支持、農(nóng)超對(duì)接等形式，帶動(dòng)各類投資超過20億元；采取以農(nóng)促農(nóng)、以貸支農(nóng)、以建惠農(nóng)、以商聯(lián)農(nóng)等共建模式，向農(nóng)村片區(qū)引入可持續(xù)“造血”的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目63個(gè)，助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?！吨袊?guó)組織人事報(bào)》、《鄉(xiāng)村干部報(bào)》等央媒頭版頭條報(bào)道武漢“國(guó)企聯(lián)村”行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)。
國(guó)家糧食現(xiàn)代物流（武漢）基地效果圖。
與此同時(shí)，國(guó)資國(guó)企積極開展對(duì)口幫扶恩施州和宜昌五峰縣，兩年累計(jì)消費(fèi)幫扶金額1.2億元。
心懷“國(guó)之大者”
改革發(fā)展再上新臺(tái)階
邁入“十四五”，錨定新目標(biāo)。武漢國(guó)資國(guó)企將如何發(fā)揮歷史主動(dòng)，走好新的趕考路？
武漢市政府國(guó)資委黨委書記、主任何憲禮表示，走好新的趕考路，就要堅(jiān)持圍繞中心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的主力軍作用，當(dāng)好國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器、壓艙石，在全方位高水平服務(wù)現(xiàn)代化武漢建設(shè)上展現(xiàn)新的作為。
要以思想破冰引領(lǐng)推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革，全力推動(dòng)國(guó)資國(guó)企革命性重塑。要縱深推進(jìn)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜改試驗(yàn)這一“十四五”期間的新戰(zhàn)略、新使命，以激發(fā)國(guó)企活力為路徑，全力服務(wù)現(xiàn)代化武漢建設(shè)。
要堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管，建設(shè)清廉國(guó)企，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。不斷構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局，形成國(guó)資監(jiān)管一盤棋，為國(guó)企改革發(fā)展提供良好的監(jiān)管環(huán)境。
要堅(jiān)持加強(qiáng)黨建，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
踐行囑托走在前，踔厲奮發(fā)正當(dāng)時(shí)。展望未來，武漢國(guó)資國(guó)企將心懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、服務(wù)中心、持續(xù)發(fā)力，以“趕考”精神狀態(tài)，砥礪奮進(jìn)，拼搏趕超，在助力湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、奮力打造新時(shí)代英雄城市中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)國(guó)企力量。
來源：長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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