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湖北省人力資源和社會保障廳等部門關(guān)于印發(fā)《湖北省關(guān)于加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》的通知
2024-12-03  
來源:湖北省人力資源和社會保障廳  
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湖北省關(guān)于加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的決策部署,落實省委省政府工作安排,推動人社部等9部門《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案(2024-2026年)》和《湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)辦法》落實落地,切實發(fā)揮數(shù)字人才對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性支撐性作用,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實踐賦能蓄力,特制定如下政策措施。

一、目標(biāo)任務(wù)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,落實省委十二屆七次全會工作部署,堅持黨管人才原則,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展,緊貼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要,扎實開展數(shù)字領(lǐng)域重點人才隊伍建設(shè),推動數(shù)字人才培育平臺、發(fā)展機制和組織保障體系建設(shè),不斷提升數(shù)字人才自主創(chuàng)新能力,增加數(shù)字人才有效供給,形成數(shù)字人才集聚效應(yīng),建設(shè)一支為湖北數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)重要力量的數(shù)字人才隊伍。

二、強化數(shù)字人才培養(yǎng)供給

(一)支持?jǐn)?shù)字領(lǐng)軍人才加快成長。堅持著眼長遠(yuǎn),注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)我省數(shù)字領(lǐng)域具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才。鼓勵相關(guān)企事業(yè)單位設(shè)立首席數(shù)據(jù)官,優(yōu)先聘請取得數(shù)字類專業(yè)技術(shù)等級證書的數(shù)字技術(shù)人員擔(dān)任。聚焦數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域科技前沿,開設(shè)訂單、訂制、定向培訓(xùn)班,舉辦高級研修項目,不斷提升首席數(shù)據(jù)官和企業(yè)管理人員數(shù)字能力素質(zhì),培養(yǎng)一批既懂產(chǎn)業(yè)技術(shù)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才,助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:省委組織部、省人社廳、省經(jīng)信廳、省國資委)

(二)實施數(shù)字技術(shù)工程師培育項目。依托高校、科研機構(gòu)、龍頭企業(yè)等數(shù)字技術(shù)工程師培育基地,重點圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、集成電路、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字領(lǐng)域新職業(yè),根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)符合我省實際的培訓(xùn)課程,分職業(yè)、分專業(yè)、分等級開展規(guī)范化培訓(xùn)、社會化評價,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)體系,不斷提升數(shù)字技術(shù)人員素養(yǎng)和專業(yè)水平。(責(zé)任單位:省人社廳)

(三)支持高校精準(zhǔn)培育數(shù)字人才。支持有條件的高校設(shè)置新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路、工業(yè)軟件、數(shù)據(jù)安全、智能制造、電子商務(wù)等數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科專業(yè),加強交叉學(xué)科人才培養(yǎng)。實施職業(yè)技能進(jìn)高校行動,面向高校發(fā)布數(shù)字技能類職業(yè)(工種)認(rèn)定指導(dǎo)目錄,鼓勵高校學(xué)生按規(guī)定取得數(shù)字類職業(yè)技能等級證書。(責(zé)任單位:省教育廳、省人社廳)

(四)加強數(shù)字領(lǐng)域博士后培養(yǎng)。鼓勵支持?jǐn)?shù)字領(lǐng)域符合條件的企事業(yè)單位建設(shè)博士后科研流動站、工作站和創(chuàng)新實踐基地,加大數(shù)字領(lǐng)域博士后人才培養(yǎng)支持力度,在博士后資助項目中對數(shù)字人才予以重點支持,精準(zhǔn)支持人工智能、信息技術(shù)、智能制造、電子商務(wù)等數(shù)字領(lǐng)域博士后研究人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:省人社廳、省國資委、省經(jīng)信廳、省數(shù)據(jù)局)

(五)壯大高素質(zhì)數(shù)字技能人才隊伍。動態(tài)優(yōu)化調(diào)整職業(yè)院校、技工院校專業(yè)設(shè)置,推動開展專業(yè)升級和數(shù)字化改造,重點支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、人工智能技術(shù)應(yīng)用、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用等數(shù)字領(lǐng)域?qū)I(yè)建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字技能類相關(guān)課程、教材教程和教學(xué)團(tuán)隊建設(shè),對標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn),全面推行工學(xué)一體化數(shù)字技能人才培養(yǎng)模式,加快技工院校工學(xué)一體化課堂、課程、專業(yè)、院校建設(shè),推廣使用《國家基本職業(yè)培訓(xùn)包(指南包、課程包)》,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺加大數(shù)字培訓(xùn)資源開放共享力度。支持職業(yè)院校、技工院校聯(lián)合行業(yè)頭部企業(yè),共同開展數(shù)字技能人才社會化培訓(xùn)。(責(zé)任單位:省教育廳、省人社廳)

三、加大數(shù)字人才培育平臺建設(shè)

(六)強化產(chǎn)學(xué)研融合培養(yǎng)體系建設(shè)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)與普通高校、科研院所、職業(yè)院校、技工院校共建人才實訓(xùn)基地,聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型、實用型數(shù)字人才,加快構(gòu)建各方協(xié)同配合的創(chuàng)新聯(lián)合體,突出企業(yè)承載數(shù)字人才主體地位。依托國家、省和地方重大項目、重點工程,提升集聚吸引優(yōu)秀人才的示范效應(yīng),通過支持承擔(dān)重大任務(wù)培養(yǎng)和造就一批一流數(shù)字人才。(責(zé)任單位:省教育廳、省人社廳、省經(jīng)信廳、省國資委、省數(shù)據(jù)局)

(七)深化數(shù)字技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)。圍繞戰(zhàn)略性數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新職業(yè)、新崗位,重點培育一批具有數(shù)字技能培養(yǎng)優(yōu)勢的高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,開展高技能人才培訓(xùn)和帶徒傳技、技術(shù)攻關(guān)等活動。支持?jǐn)?shù)字型企業(yè)聯(lián)合技工院校開展“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。鼓勵支持社會力量按要求舉辦數(shù)字產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)。(責(zé)任單位:省人社廳、省經(jīng)信廳、省國資委)

(八)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。鼓勵各類孵化基地開辟數(shù)字經(jīng)濟(jì)孵化專區(qū),建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化載體,吸收帶動就業(yè)明顯、發(fā)展前景好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)項目入駐,積極為光電子信息、人工智能、集成電路、工業(yè)軟件、量子科技、北斗衛(wèi)星、數(shù)字貿(mào)易、電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)項目提供培育、孵化、加速等創(chuàng)業(yè)扶持。指導(dǎo)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園貼近數(shù)字產(chǎn)業(yè)、貼近數(shù)字經(jīng)濟(jì)需求發(fā)展。加強留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè),支持?jǐn)?shù)字人才在園內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深度融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、資金、人才等資源鏈條,加大數(shù)字人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)投資機構(gòu),投成一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)專精特新“小巨人”企業(yè),重點支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)“硬科技”和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字人才在相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:省人社廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省數(shù)據(jù)局)

四、加快數(shù)字人才發(fā)展機制建設(shè)

(九)完善人才引進(jìn)機制。緊緊圍繞湖北重大改革、重點產(chǎn)業(yè)、重大項目和國家級省級自貿(mào)區(qū)、創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的重大任務(wù),開展數(shù)字人才引進(jìn)工作。依托省級重點人才計劃項目,加快引進(jìn)高層次數(shù)字人才。在博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中突出新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等數(shù)字領(lǐng)域,通過“揭榜領(lǐng)題”等方式,促進(jìn)高水平數(shù)字人才與產(chǎn)業(yè)項目對接。舉辦全省數(shù)字領(lǐng)域技術(shù)技能大賽,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批有突出技術(shù)創(chuàng)新能力,善于解決復(fù)雜工程問題的數(shù)字技術(shù)技能人才。(責(zé)任單位:省委組織部、省總工會、省人社廳、省經(jīng)信廳、省數(shù)據(jù)局)

(十)創(chuàng)新人才評價機制。持續(xù)發(fā)布數(shù)字職業(yè),在工程技術(shù)系列適時增設(shè)大數(shù)據(jù)、量子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)職稱專業(yè)。搭建數(shù)字人才評價“立交橋”,對參加數(shù)字技術(shù)工程師培育并取得初級、中級專業(yè)技術(shù)等級證書的,可銜接認(rèn)定相應(yīng)職稱;取得高級數(shù)字工程專業(yè)技術(shù)資格證的,可作為申報評審高級工程師重要參考。規(guī)范數(shù)字技能人才評價,支持符合條件的各級各類數(shù)字型企業(yè)備案后自主開展職業(yè)技能等級認(rèn)定,對優(yōu)秀技能人才可直接認(rèn)定或破格晉升職業(yè)技能等級。征集遴選數(shù)字產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、社會團(tuán)體、職業(yè)學(xué)校、高等院校等備案成為社會培訓(xùn)評價組織,面向社會提供數(shù)字職業(yè)技能等級認(rèn)定服務(wù)。推動落實數(shù)字領(lǐng)域“新八級工”職業(yè)技能等級制度,在我省職業(yè)技能等級認(rèn)定備案企業(yè)中開展特級技師、首席技師評聘工作。貫通數(shù)字人才技能等級與專業(yè)技術(shù)職稱雙向發(fā)展通道。(責(zé)任單位:省人社廳、省經(jīng)信廳、省科技廳、省數(shù)據(jù)局)

(十一)建立成果轉(zhuǎn)化獎勵機制。完善數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化、增加數(shù)字知識價值為導(dǎo)向的分配激勵政策。企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果,應(yīng)當(dāng)對完成、轉(zhuǎn)化該項科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬。深化拓展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點,按照規(guī)定賦予科研人員職務(wù)成果所有權(quán)或不低于10年的長期使用權(quán)。試點單位應(yīng)將科技成果轉(zhuǎn)化凈收入(或股權(quán))的70%以上給予科技成果完成人(團(tuán)隊),同時從科技成果轉(zhuǎn)化凈收入單位留存部分中提取經(jīng)費用于對技術(shù)轉(zhuǎn)移專職人員的獎勵,經(jīng)費提取比例由試點單位通過制定制度或簽訂協(xié)議確定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,科技成果完成單位對完成、轉(zhuǎn)化該項科技成果做出重要貢獻(xiàn)人員給予的現(xiàn)金獎勵,計入所在單位績效工資總量,不受核定的績效工資總量限制,不作為核定下一年度績效工資總量和社會保險繳費基數(shù)。(責(zé)任單位:省科技廳、省人社廳、省教育廳、省經(jīng)信廳、省財政廳、省國資委)

(十二)健全收入分配機制。持續(xù)發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員相關(guān)崗位工資價位信息,引導(dǎo)企業(yè)建立健全符合數(shù)字人才特點的薪酬分配制度。事業(yè)單位應(yīng)在主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下制定和完善高層次人才管理辦法及薪酬分配辦法,鼓勵事業(yè)單位參考人才市場價格合理確定薪酬水平,對符合條件的高層次人才可實行年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配形式,不受本單位績效工資總量限制。完善以省、市、縣政府獎勵為引領(lǐng)、行業(yè)和企業(yè)獎勵為主體的高技能人才獎勵激勵體系。(責(zé)任單位:省人社廳、省財政廳、省國資委、省總工會)

(十三)優(yōu)化人才流動機制。支持開展高層次數(shù)字人才出國(境)培訓(xùn)交流,加強與共建“一帶一路”國家數(shù)字人才國際交流,培養(yǎng)一批具有國際視野的骨干人才。暢通企業(yè)數(shù)字人才向高校流動渠道,支持高校設(shè)立流動崗位,吸引符合條件的企業(yè)高層次數(shù)字人才按規(guī)定兼職,支持和鼓勵高校、科研院所數(shù)字領(lǐng)域符合條件的科研人員按照國家規(guī)定兼職創(chuàng)新、在職和離崗創(chuàng)辦企業(yè)。落實數(shù)字流動人才人事檔案基本公共服務(wù)各項政策措施,促進(jìn)數(shù)字人才順暢有序流動。(責(zé)任單位:省委組織部、省人社廳、省教育廳、省經(jīng)信廳、省國資委、省數(shù)據(jù)局)

五、加強數(shù)字人才組織保障體系建設(shè)

(十四)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地各有關(guān)部門要高度重視,提高政治站位,確保政策到位、措施到位、成效到位。組織部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分調(diào)動發(fā)揮行業(yè)主管部門等各方作用,形成工作合力。人力資源社會保障部門承擔(dān)政策制定、資源整合等職責(zé),發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,抓好督促落實。網(wǎng)信、總工會、發(fā)改、教育、科技、經(jīng)信、國資、數(shù)據(jù)等部門要立足職能職責(zé),主動謀劃實施好本行業(yè)本系統(tǒng)本領(lǐng)域重點項目。財政部門要確保相關(guān)財政資金及時足額撥付到位。其他有關(guān)部門和單位以及行業(yè)組織要共同做好數(shù)字人才有關(guān)工作,確保取得實效。(責(zé)任單位:省委組織部、省人社廳、省經(jīng)信廳、省財政廳、省數(shù)據(jù)局等部門)

(十五)夯實工作基礎(chǔ)。加強數(shù)字人才工作政策研究,支持建設(shè)由企業(yè)、高校、科研院所等各方專家組成的數(shù)字人才智庫,為高質(zhì)量開展人才工作提供智力支持,不斷增強數(shù)字人才工作前瞻性、系統(tǒng)性。持續(xù)開展數(shù)字領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測工作,及時調(diào)整人才培養(yǎng)方向,促進(jìn)人才供給和市場需求的高效匹配。(責(zé)任單位:省委組織部、省經(jīng)信廳、省教育廳、省人社廳、省數(shù)據(jù)局等部門)

(十六)確保投入到位。鼓勵企業(yè)按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費,不斷加大數(shù)字人才培養(yǎng)培訓(xùn)投入力度。各地應(yīng)將符合本地需求的數(shù)字職業(yè)(工種)培養(yǎng)培訓(xùn)納入職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄、培訓(xùn)機構(gòu)目錄、實名制信息管理系統(tǒng)。對符合條件人員按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能評價補貼、失業(yè)保險技能提升補貼等政策。(責(zé)任單位:省財政廳、省人社廳、省國資委、省總工會)

(十七)做好服務(wù)保障。將高層次數(shù)字人才納入省和地方高級專家?guī)欤ㄟ^國情省情研修,開展咨詢服務(wù)、走訪慰問等方式,體現(xiàn)對數(shù)字人才的關(guān)心關(guān)愛。支持和引導(dǎo)各地及用人單位在薪酬待遇、住房、子女入學(xué)等方面加大支持力度,為有就業(yè)意愿的數(shù)字人才配偶提供精細(xì)化、便捷化、專業(yè)化公共就業(yè)服務(wù),解決數(shù)字人才的后顧之憂。(責(zé)任單位:省委組織部、省人社廳、省經(jīng)信廳、省財政廳、省數(shù)據(jù)局等部門)

(十八)強化宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體和人工智能、短視頻、直播等融媒體手段,推出一批群眾喜聞樂見的數(shù)字宣傳產(chǎn)品,解讀數(shù)字人才重大政策,傳播創(chuàng)新經(jīng)驗,宣傳工作成效,發(fā)揮正面輿論引導(dǎo)作用,努力營造培育數(shù)字人才的良好社會氛圍。(責(zé)任單位:省人社廳、省委組織部、省經(jīng)信廳、省數(shù)據(jù)局等部門)


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